தேசிய அவசரகாலச் சட்டம்: சைக்ளோன் 'திட்வா' அரசாங்கத்தின் அனுபவமின்மையை வெளிப்படுத்தியதா அல்லது சட்டத்தின் துஷ்பிரயோகமா? – Global Tamil News

தேசிய அவசரகாலச் சட்டம்: சைக்ளோன் ‘திட்வா’ அரசாங்கத்தின் அனுபவமின்மையை வெளிப்படுத்தியதா அல்லது சட்டத்தின் துஷ்பிரயோகமா? சமீபத்தில் சைக்ளோன் ‘திட்வா’ ஏற்படுத்திய பேரழிவைத் தொடர்ந்து, தேசிய அவசரகால நிலை பிரகடனப்படுத்தப்பட்டது. இதில் சுமார் 160 உயிர்கள் பலியாகியுள்ளன. இது ஒரு முக்கியமான கேள்வியை எழுப்பியுள்ளது: இது ஒரு இயற்கைப் பேரழிவுக்குத் தேவையான, பொருத்தமான பதிலா, அல்லது நெருக்கடி நிர்வாகத்தில் அரசாங்கத்தின் பரந்த அனுபவமின்மையைக் குறிக்கிறதா? இலங்கையின் அனர்த்த வரலாற்றை உன்னிப்பாகப் பரிசீலிக்கும்போது பிந்தையதே சரியானதாகத் தோன்றுகிறது. மிகைப்படுத்தப்பட்ட பிரகடனம் இலங்கை பேரழிவு தரும் இயற்கைப் பேரழிவுகளுக்குப் புதிதல்ல. ஆயினும்கூட, ‘திட்வா’ மீதான உத்தியோகபூர்வ பதில், முந்தைய, மிக மோசமான இயற்கைப் பேரழிவுகளுக்கு முற்றிலும் முரணாக உள்ளது. 2017 ஆம் ஆண்டு மோரா புயலால் ஏற்பட்ட வெள்ளம் மற்றும் மண்சரிவுகளைக் கவனியுங்கள். இதில் உறுதிப்படுத்தப்பட்ட பலி எண்ணிக்கை 224 ஆகும். அதேபோல, பேரழிவு தரும் 2004 ஆம் ஆண்டு இந்தியப் பெருங்கடல் சுனாமி இலங்கையில் சுமார் 35,000 உயிர்களைக் காவுகொண்டது. இந்த இரண்டு துயரமான சந்தர்ப்பங்களிலும், அரசாங்கம் “தேசிய அவசரகால நிலை”யை அறிவிக்கவில்லை. அதற்குப் பதிலாக, பெரிய அளவிலான நிவாரணம் மற்றும் மீட்பு முயற்சிகளுக்குப் பொருத்தமான “தேசிய அனர்த்த நிலை” அல்லது ஒத்த பிரகடனங்களை அவர்கள் நம்பியிருந்தனர். அப்படியானால், மிக ஆழமான சிவில் மற்றும் பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல்களுக்காக பொதுவாக ஒதுக்கப்பட்ட ஒரு சக்திவாய்ந்த சட்டக் கருவியான தேசிய அவசரகால நிலை, ஒப்பீட்டளவில் குறைந்த உயிரிழப்பு எண்ணிக்கையைக் கொண்ட ஒரு நிகழ்வுக்காக ஏன் பயன்படுத்தப்பட்டது? கிட்டத்தட்ட 17,000 உயிர்களைப் பலிகொண்ட 2020 ஆம் ஆண்டு கோவிட்-19 தொற்றுநோய் கூட, தனிமைப்படுத்தல் கட்டளைச் சட்டத்தின் (Quarantine Ordinance) கீழ் பொலிஸ் ஊரடங்கு உத்தரவுகளால் மட்டுமே நிர்வகிக்கப்பட்டது. முழு தேசிய அவசரகால நிலையின் கீழ் நிர்வகிக்கப்படவில்லை. இது முரண்பாட்டை மேலும் ஆழமாக்குகிறது. அவசரகால அதிகாரங்கள்: பாதுகாப்புக்கு ஒப்பீடாக புயல்கள் வரலாற்று ரீதியாக, இலங்கையில் தேசிய அவசரகால நிலை பிரகடனம் என்பது சட்டம் ஒழுங்கைப் பாதுகாப்பதற்கும், சிவில் அமைதியின்மையைத் தடுப்பதற்கும் ஒத்ததாகவே உள்ளது. இந்த பிரகடனத்திற்கான சமீபத்திய காரணங்கள் பின்வருமாறு: · ஜூலை 2022 பொருளாதார நெருக்கடி: நாடு தழுவிய போராட்டங்களை அடக்கவும், ஒழுங்கைப் பராமரிக்கவும் பாதுகாப்புப் படைகள் தேவைப்பட்டன. · 2019 ஈஸ்டர் ஞாயிறு குண்டுவெடிப்புகள்: பயங்கரவாதம் மற்றும் இன வன்முறைகள் தீவிரமடையும் உடனடி அச்சுறுத்தல் இருந்தது. · மார்ச் 2018 கண்டி இனவாத வன்முறை: கலவரம் பரவுவதைத் தடுக்க விரைவான பாதுகாப்புப் படையைத் திரட்டுதல் அவசியமானது. இந்தச் சூழ்நிலைகளில், இராணுவத்தை செயல்படுத்துவதற்கும், ஊரடங்கு உத்தரவுகளை விதிப்பதற்கும், ஒரு குழப்பமான சமூக அல்லது அரசியல் சூழ்நிலையைக் கட்டுப்படுத்த சிறப்பு அதிகாரங்களைப் பெறுவதற்கும் இந்தப் பிரகடனம் அவசியமானது. ஒரு புயல், அதன் இயல்பிலேயே மீட்பு, நிவாரணம் மற்றும் புனரமைப்புக்கான ஒரு விஷயமாகும். ஒரு வானிலை நிகழ்வை ஒரு கிளர்ச்சி போல நடத்துவதற்கான முடிவு, அவசரகாலச் செயல்முறையைப் பற்றிய அடிப்படைக் கருத்து வேறுபாட்டையோ அல்லது ஒரு அரசியல் துஷ்பிரயோகத்தையோ குறிக்கிறது. அனுபவமின்மை மற்றும் ஊடக மிகைப்படுத்தல் முந்தைய இயற்கைப் பேரழிவுகளைக் காட்டிலும் ஒப்பீட்டளவில் குறைவான தீவிரமான ஒரு அனர்த்தத்திற்கு தேசிய அவசரகால நிலையைப் பயன்படுத்துவது, தற்போதைய அரசாங்கத்திற்கு அனர்த்த சூழ்நிலைகளைக் கையாள்வதில் அனுபவமின்மை இருப்பதற்கான சாத்தியத்தை சுட்டிக்காட்டுகிறது. ஒரு புயலின் விளைவுகளை கட்டுப்படுத்தும் செயல்பாட்டு முறைகளை நிர்வகிப்பதற்காக அதிகபட்ச நிர்வாக அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்த வேண்டிய அவசியம் அவர்களுக்கு இருந்தது என்று இது மறைமுகமாகக் கூறுகிறது. இது, அவசரகால விதிகளின் பொதுவான திணிப்பு இல்லாமல், நிறுவப்பட்ட அனர்த்த முகாமைத்துவ நிறுவனங்கள் மற்றும் சிவில் நிர்வாகத்தின் கீழ் வர வேண்டிய ஒரு பணியாகும். மேலும், இந்தப் பிரகடனம் குறிப்பிடத்தக்க ஊடக மிகைப்படுத்தலால் பெருப்பிக்கப்பட்டது. சைக்ளோன் ‘திட்வா’வை “சுனாமிக்குப் பிந்தைய இரண்டாவது பெரிய அனர்த்தம்” என்று வெளிப்படையாக அப்பட்டமான பொய் கூறிய உணர்ச்சிமயமான அறிக்கைகள், 2017 ஆம் ஆண்டின் அதிக சேதத்தை ஏற்படுத்திய வெள்ளத்தை மட்டுமல்லாமல், நெருக்கடியின் உண்மையான அளவையும் சிதைக்கின்றன. இத்தகைய மிகைப்படுத்தல் தேவையற்ற பீதியை உருவாக்கலாம், பாதிக்கப்பட்ட சமூகங்களின் உண்மையான தேவைகளிலிருந்து கவனத்தை திசை திருப்பலாம், மேலும் உண்மையான தேசிய அவசரகால நிலையின் தீவிரத்தை நீர்த்துப்போகச் செய்யலாம். ‘திட்வா’ அனர்த்தமானது, இயற்கையின் பாதிப்பை மட்டுமல்ல, மிக உயர்ந்த அரசாங்க மட்டத்திலிருந்து வெளிப்பட்ட ஒரு ஒத்திசைவற்ற மிகைப்படுத்தப்பட்ட பதிலைக் காட்டியது. இது உணர்ச்சிமயமான அறிக்கைகளால் மறைக்கப்பட்டது. இனிமேல் கவனம் அரசியல் நோக்கங்களிலிருந்து விலகி, எதிர்கால இயற்கைப் பேரழிவுகளுக்குத் தெளிவான, அளவிடப்பட்ட மற்றும் பொருத்தமான நெறிமுறைகளை நிறுவுவதில் செல்ல வேண்டும். Dr முரளி வல்லிபுரநாதன் சமுதாய மருத்துவ நிபுணர் 30.11.2025